Gastronómicos piden una regulación para los “trapitos”: La ordenanza vigente y los cambios a futuro

Luciano Peralta 

La crisis económica se nota, no solo en la heladera de la enorme mayoría de familias argentinas, también en la calle. En las personas que, todos los días, salen a cartonear por las calles de la ciudad o piden comida puerta a puerta. Una realidad nueva para Gualeguaychú, agudizada en los últimos años y, más fuertemente, en los últimos meses. La plata no alcanza y cada quien hace uso de las herramientas que tiene al alcance para sobrevivir. 

En este marco, no es novedad la proliferación de personas -niños y adultos- pidiendo en la calle. Sólo hace falta sentarse en cualquier comercio de la costanera y esperar a que lleguen una, dos, tres o más personas pidiendo una ayuda, vendiendo curitas, medias o lo que sea. La situación es crítica. 

Sobre ello, hace algunos días, salieron a sentar posición un par de gastronómicos de la zona de costanera. Básicamente, expusieron los perjuicios que esta realidad les genera y pidieron la intervención del Estado, particularmente en el cobro del estacionamiento medido. 

Ahora bien, como en tantos otros temas, el Estado asumió parcialmente su responsabilidad: No es que no exista norma que regule el asunto, el problema es que, si bien la ordenanza existe desde el 2020 nunca se aplicó de forma total. Por lo que, en la actualidad, el cobro de estacionamiento en la costanera no es controlado por el Municipio. Lo que genera, entre otras cosas, los problemas a los que apuntaron los gastronómicos de la zona. 

Hecha la ley…

La Ordenanza Nº 12.432/2020 está en plena vigencia. La misma vino a modificar, como tantas otras que la fueron ampliando, la Ordenanza N° 8959 de 1989, que regula el estacionamiento medido en Gualeguaychú. 

Hace 35 años, se legisló el pago de estacionamiento en dos zonas: microcentro y viejo casino. En este tiempo, la ciudad creció mucho y, lógicamente, la zona de incidencia de la norma se fue ampliando. En 1993 se dispuso que, entre los concesionarios (persona que cobra) tengan prioridad quienes tienen alguna discapacidad y no cuenten con otra fuente de ingresos. Ese criterio se fue ampliando y en la actualidad son admitidas otras personas que, si bien viven en una situación de alta vulnerabilidad, no necesariamente lidian con una discapacidad. 

Fue en 2015, mediante la Ordenanza Nº 11.932, que se delimitó en la costanera una nueva zona. Y, cinco años después, durante la pandemia del Coronavirus, se aprobó la última ordenanza de “Cobro de estacionamiento medido a través de personas humanas concesionarias”, la Nº 12.432/2020. Hoy, vigente. 

En su Artículo 2º determina las zonas comprendidas. A saber: Microcentro, casino y costanera. Esta última delimitada por el siguiente cuadrante: Al norte: Bolívar; al este: Morrogh Bernard; al sur: Concordia; al oeste: San Lorenzo. 

Respecto a los días y horarios (Artículo N°3), quedó establecido que en la “Zona Costanera” el cobro de estacionamiento medido tendrá lugar “los días viernes, sábados, domingos y feriados, en el horario de veintiuna (21:00) a tres (3:00) horas”. Además, “en esta zona el cobro no comprenderá a vecinos que realicen el tradicional paseo de la costanera y que permanezcan en su vehículo, o usen sus reposeras, o utilicen los bancos de dicha zona”. Y “el Departamento Ejecutivo Municipal podrá ampliar el horario y las zonas en épocas de temporada alta, fines de semana largos, feriados, y en aquellas circunstancias excepcionales que lo ameriten”.

En su Artículo N°19, la norma establece que la misma “tendrá vigencia inmediata, exclusivamente para la zona denominada Microcentro” y “para las demás zonas tendrá vigencia a partir del 01 de abril de 2021”. Pero, ni en 2021, ni en 2022, ni en 2023, ni en 2024 la ordenanza se aplicó debidamente en la costanera. 

Un viejo problema  

Consultado por EL ARGENTINO, el actual responsable del área de Discapacidad e Inclusión de la Municipalidad, Marcelo Piguetti, confirmó que la Ordenanza Nº 12.432/2020 no se está respetando en la zona de la costanera, pero aseguró que vienen trabajando con Tránsito y con el bloque oficialista para modificar dicha legislación. 

“La ordenanza de estacionamiento medido funciona parcialmente, funciona en el microcentro y estamos trabajando para mejorar el sistema y las condiciones de las 50 personas que trabajan en eso”, expresó. Al tiempo que descartó al sistema de parquímetros como alternativa, por la complejidad del mismo y porque dejaría sin esos ingresos a aquellas personas que lo cobran. 

“Es un sistema obsoleto, no sabemos aun cómo, pero estamos trabajando para mejorarlo, para que ellos puedan tener mejore beneficios también”, dijo. Y, si bien no lo aseguró, confía en que haya novedades al respecto antes del verano, cuando llegan a la ciudad miles de personas, algunas particularmente para cobrar estacionamiento.

Aunque ningún funcionario -ni de la gestión actual, ni de las anteriores- salga a plantearlo abiertamente, lo cierto es que siempre la costanera fue una zona compleja para regular. La necesidad existe (y es grande), pero también existe prácticas extorsivas y cuasi mafiosas entre quienes se disputan este “negocio”, sobre todo en la temporada alta. En esta línea, la falta de regulación e intervención estatal no ayuda en nada a solucionar el tema. Todo lo contrario.